如何正确看待离婚冷静期

　　“离婚冷静期”会让离婚更难吗？

　　依照离婚冷静期的规定，自离婚冷静期届满三十日内，双方未共同到婚姻登记机关申请发给离婚证的，视为撤销离婚登记申请。

　　也就是说，以前协议离婚的夫妻一起去一次民政局，就可以拿到离婚证；有了离婚冷静期后，协议离婚的夫妻需要共同前往民政局两次，才能拿到离婚证。第一次是离婚登记申请，然后经过30天的冷静期，夫妻俩再一起去民政局领离婚证。超过30天未去的，视为撤回离婚登记申请。这60天时间内，任何一方不愿意离婚的，可以撤回离婚登记申请。

　　因此客观上对于协议离婚的夫妻来说，离婚确实变得更难了，程序更多，时间更长。也因此被部分网友误解为“一方不想离，婚就永远离不成”。还有很多人担心，家暴受害者还能顺利离婚吗？“如果不想离婚的一方有家暴情况，另一方鼓起勇气离婚，结果等来冷静期，怕不是要冷静到凉透了！”

　　事实上，“离婚冷静期”适用于夫妻双方协议离婚的情况，不包含起诉离婚的情况。没有冷静期的时候，协议离婚也是要双方都同意才能离，一方不同意就不能离。如果一方要离、一方不愿离，就无法协议离婚，可以到法院起诉离婚。

　　第一次起诉离婚法院一般不会判离，会先进行调解。最少半年后再次起诉离婚，才可能会判决离婚。除非有重婚或有配偶者与他人同居的；实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的；有赌博、吸毒等恶习屡教不改的；因感情不和分居满二年的等情形，调解无效的，第一次起诉离婚法院应准予离婚。

　　因此，遭遇家暴等情形时，起诉离婚往往是更好的选择，不但可以让受害者跟施暴者解除婚姻，涉及违法时还会依据《反家暴法》对施暴者进行相应惩罚。

　　对于设置离婚冷静期，民政部社会事务司司长王金华在12月4日新闻发布会上表示，“在相关要件方面没有本质的变化，主要是为那些草率离婚、冲动离婚的人增加一个门槛——是不是考虑清楚感情确已破裂，是不是对子女抚养、财产、债务处理等事项协商一致。”

　　深思熟虑离婚者有之，冲动斗气离婚者也有之，违反法律的绳之以法，没有违法的导之以行，或许这才符合冷静期政策的初心和善意。当然，一项政策的制定并非永恒不变，实施之后需要不断地跟踪、观察、总结、反馈，如何更加合理地执行，如何进步，是制定者接下来要做的工作。

        如何正确看待离婚冷静期

　　1、增设离婚冷静期制度的意义何在？

　　冷静期，是解决坚守离婚自由法律、权利底线与抑制离婚率快速增长、维护社会稳定之间矛盾的折中办法。很多时候，一些人特别是年轻人到民政局协议离婚或是到法院起诉离婚往往并没有经过深思熟虑，而是出于赌气或是一时冲动下的选择，其实夫妻感情并没有破裂，还有挽回和修复的可能。在此种情况下，设置一定期限的冷静期，可以让夫妻双方在冷静期内进行情绪调整、婚姻救治和理性选择，从而有效避免冲动离婚情况的出现。另外，设置离婚冷静期有利于完善我国离婚制度，协调婚姻当事人与未成年子女的利益。

　　案例君补充：离婚冷静期制度的设立，有助于减少轻率离婚，完善我国的离婚制度，强化婚姻登记机关的审查职责。

　　2、离婚冷静期是否限制了离婚自由？

　　设置离婚冷静期的目的主要是为了防止冲动离婚，但离婚主动权仍然掌握在夫妻双方手中。离婚冷静期内是否撤回离婚申请、冷静期届满后是否申请离婚，仍然取决于夫妻双方。

　　另外，民政部门仅对夫妻双方对离婚、子女抚养、财产分割、债务承担没有争议的婚姻关系予以处理，若夫妻双方未就离婚事宜协商一致，则无法在民政部门办理离婚登记手续。要求离婚一方还可以选择通过诉讼方式请求法院解除夫妻关系。所以在离婚登记程序中引入离婚冷静期并不影响离婚自由。

　　3、夫妻一方离婚态度坚决，是否可以拒绝执行离婚冷静期？

　　民法典第1077条规定，自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起30日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后30日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。该条文是离婚登记程序中引入冷静期制度的法律依据。换言之，是从法律的高度对登记离婚程序作出限制性规定。所以，即使一方离婚态度坚决，也不可以拒绝执行冷静期。但是，如果冷静期届满后，双方无法就离婚协商一致，坚决离婚的一方可以通过诉讼途径解除婚姻关系。

　　4、离婚冷静期是否不利于保护被家暴者？

　　对家暴零容忍，是社会不容践踏的文明底线，冷静期绝对不是家庭暴力的“庇护伞”。对于有家庭暴力等情形的，实践中当事人多向法院起诉离婚。家庭暴力属于危及生命健康安全的夫妻间冲突。如果认定存在严重的家暴情形，当事人因家暴要求离婚的意思表示是真实的，则法院不再适用离婚冷静期制度，以避免受害人受到伤害。另外，家暴受害人还可以向法院申请人身安全保护令。

　　5、离婚冷静期内强行发生两性关系，是否涉嫌强奸？

　　离婚冷静期内仍然属于夫妻关系存续期间，双方的婚姻关系在此时并未实际解除。因此，双方仍然享有夫妻权利，也应依法履行夫妻义务。但这并不代表一方可以违背另一方的意愿发生两性关系。离婚冷静期内发生两性关系以双方意愿为前提。若违背妻子意愿，以暴力、胁迫或者其他手段与妻子发生性关系，有充分证据能够证明的，则可以认定构成强奸罪。